22 декабря 2023 года
SSDH на COP28 - основные выводы
SSDH на COP28 - основные выводы
COP28 - Конференция ООН по климату - проходила с 30 ноября по 12 декабря 2023 года в Дубае, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). Конференция собрала политиков, лидеров бизнеса, климатических активистов и представителей гражданского общества для новаторских, преобразующих дискуссий о глобальных климатических мерах.
На COP28 присутствовало около 100 000 участников, и разговоры о климатическом финансировании были в центре внимания: положительная тенденция, учитывая взаимосвязь между климатической уязвимостью и задолженностью, особенно для развивающихся стран, как отмечается в исследовании IIED.
По данным Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), государственный долг в развивающихся странах растет быстрее, чем в развитых. Согласно исследованию ActionAid International, 93 % стран, наиболее уязвимых с точки зрения климата, "утопают в долгах". Долговой кризис усугубляется другими взаимосвязанными кризисами, включая пандемию COVID-19 и изменение климата.
В этом году День финансов позволил добиться значительного прогресса в реформировании международной финансовой архитектуры, в частности для поддержки уязвимых стран в их борьбе с климатическим и природным кризисами.
Крупнейшие международные финансовые институты и страны взяли на себя новые обязательства по предоставлению климатоустойчивых долговых оговорок (КДО), которые позволят странам, пострадавшим от климатических катаклизмов, приостановить обслуживание долга.
Эти инновационные финансовые инструменты, о которых было объявлено на COP28, помогут предоставить странам бюджетное пространство для инвестиций в устойчивость к изменению климата и восстановление. Эти инструменты крайне важны в условиях растущих долгов, а также необходимости устранения потерь и ущерба.
Повышение кредитоспособности:
- SSDH создал Целевую группу по увеличению кредитов для суверенного финансирования, связанного с природой/климатом, в которую вошли технические рабочие группы из одиннадцати крупнейших многосторонних банков развития (МБР), институтов финансирования развития (ИФР) и других организаций (АБР, АФД, АфБР, АИБ, МБР, ГКФ, ГЭФ, ДФК США, ЕИБ, Всемирный банк, МИГА) для изучения возможностей расширения кредитных гарантий, страхования политических рисков и др.
- Запуск Целевой группы на COP28 был подкреплен совместной декларацией участвующих МБРР/ДФО, которая была подкреплена заявлениями о поддержке со стороны участников рынка перестрахования и председателя V20.
- SSDH будет выступать в качестве секретариата и технического партнера этой целевой группы, которая начнет работу в январе 2024 года.
Кения:
- SSDH совместно с представителями Казначейства Кении, МСОП, ЭКА ООН и CIFF разработали Инициативу устойчивого развития суверенного долга Кении (KSSDI).
- KSSDI - который будет запущен в1-м квартале 2024 года - направлен на мобилизацию финансирования на нужды природы в краткосрочной перспективе таким образом, чтобы укрепить профиль суверенного риска страны и снизить будущие затраты на заимствования.
- В рамках этой инициативы будет использована программа SSDH Accelerator и инструменты МСОП в области науки и данных для поддержки национальных планов по охране природы и климата, а также для определения программ, постановки целей, выбора показателей и отслеживания прогресса.
В ходе Дня финансов COP28 был достигнут значительный прогресс в деле повышения доступности климатического финансирования для всех стран, особенно наиболее уязвимых к изменению климата.
Среди других важных заявлений, сделанных на COP28, были следующие:
- Великобритания объявила о выделении более 480 миллионов фунтов стерлингов на первую в истории климатически устойчивую долговую оговорку для Сенегала в качестве способа поддержки развивающихся стран в получении доступа к климатическому финансированию и мобилизации частных инвестиций.
- Всемирный банк объявил, что начнет предлагать CRDC в существующих кредитах, что позволит приостановить выплату долга и процентов на два года в случае стихийного бедствия. АфБР, ЕБРР и Французское агентство развития также объявили о планах включить эти положения в соглашения о суверенных кредитах.
- Международная поддержка получила гибридный механизм, основанный на капитале, разработанный Африканским банком развития (АфБР) и Межамериканским банком развития (МБР) для направления неиспользованных СДР богатых стран через МБР, которые затем могут использовать их для выпуска облигаций.